8月2日，广州住建委、广州国规委、广州发改委、广州公积金管理中心等10大职权部门联合发布《关于严格落实房地产调控部署全面加强市场管理的通知》（下称“通知”），明确表态保持楼市调控力度不放松，坚决整治预售、销售定价不合理行为，不接受价格指导的项目一律不予核发预售许可证或办理网签，而且将加大明码标价、一房一价的检查力度。

广州楼市已是乱象丛生，而限价则导致了双合同现象泛滥。日前，《中国经营报》记者走访市场发现，广州双合同现象横行于市，并对此进行了《广州双合同再泛滥首付成本翻倍谁买单？》《广州楼市双合同花样百出泛滥于市谁之过？》的系列报道，引起社会各界广泛热议。

此次文件出台虽然并无新的政策内容，但依然引起了业内的高度关注。受访人士认为，重申发文，表明下半年广州楼市调控的基调就是“从严、从紧”，以稳定市场各方对调控的预期，达到稳定房价的目的。

另一方面，在调控趋严的背景下，广州楼市成交行情受到了什么影响，接下来又将何去何从？

楼市调控从严执行

记者查阅获悉，文件涉及商品房销售、信贷风险、租赁市场、土地出让竞价方式等多个方面，虽然多是重申过去的政策内容，但已明确严格落实房地产调控政策。

对于备受关注的备案价格政策，通知指出，将进一步强化对新建商品住房预售价格、现房销售价格的指导，对房地产项目预售、销售定价不合理的，坚决予以调整，对于不接受政府价格指导的项目，则一律不予核发预售许可证或不予办理交易网签备案。而且，将加大对开发商执行明码标价、一房一价规定的检查力度，要求备案价格在楼盘销控表明显位置公示，且销售价格不得高于备案价格。

购房信贷风险管理方面，严格执行借款人月供收入比不超过50%的政策要求，否则不得放贷。另外，严格审核首付款资金来源，严禁各类“加杠杆”金融产品用于购房首付款，商业银行应加强消费贷及其他无抵押信用贷款的管理。

近日，记者走访市场发现，双合同现象横行于市，为规避备案价政策，不少楼盘采取双合同的形式售房。受访业内人士当时表示，广州以双合同形式卖房的楼盘占比约7成。而且，记者也了解到，消费贷等多种金融产品为双合同的高成本首付门槛提供资金支持，从而衍生出五花八门的首付贷乱象。

方圆地产首席市场分析师邓浩志告诉记者，此次文件并没有新的内容，一方面，广州楼市调控政策一直偏紧；另一方面，发展租赁市场通知已经发布，正逐步推进；至于限价等政策也一直在执行。“所以，本次文件强调的作用，应该是告诉市场不要抱无谓奢望，也提示相关单位要积极配合工作。”

在接受记者采访时，克而瑞广州首席市场分析师肖文晓也称，政策其实并没有太多新的内容，重申发文，表明下半年广州楼市调控的基调就是“从严、从紧”，从而稳定市场各方对调控的预期，达到稳定房价的目的。

此外，文件还指出，将继续增加住宅用地供应规模，合理安排普通商品住宅和租赁住房供应结构，灵活确定限地价、竞配建、竞自持等土地出让竞价方式，严防高地价扰乱市场预期。与此同时，制定相关实施细则，确保发展住房租赁市场的各项举措落地，积极构建购租并举的住房制度。

专家预测有降价可能

广州中原研究发展部提供的统计数据显示，在2017年上半年，广州一手住宅网签成交51865套，环比下跌27.2%，同比下跌9.5%。成交面积575.55万㎡，比2016年同期下跌9.6%。

事实上，广州3月的调控政策对网签影响从5月开始才表现出来。相比起政策出台当月，5月成交下跌35.4%，6月更是下跌56.1%，为2012年至今成交量最低的五六月，传统销售旺季“红五月”大打折扣。

截至7月底，由于近一段时间成交量回落，广州楼市去化周期上升至7.2个月，总体库存量为643.54万㎡。

对于广州楼市接下来的走势，肖文晓认为是“量缩价稳”。他分析称，量缩的原因很简单，就是调控。价稳而不是下跌，主要是由广州的供求关系决定的，目前广州虽然成交量下降很大，但是新增供应也没上来，市场还在求大于供的范围里面。

“但是在严厉的调控下，开发商涨价的难度极大，所以是涨不上去也跌不下来的状态。” 肖文晓表示。

值得一提的是，广东中原地产项目部总经理黄韬近日曾对记者预测，2017年10月之后，广州楼市将会迎来量价齐跌的行情。“在资金紧张的压力下，开发商会采取降价的销售策略去化，降价幅度大概在5%~10%之间，从部分地区延续至整个市场。到了一定时候，市场会呈现出价稳量升的行情。”