当地时间9月24日，联合国人居署在第74届联合国大会期间，于纽约联合国总部举办了“全球城市竞争力报告发布会”，会上发布了由中国社会科学院和联合国人居署共同完成的《全球城市竞争力报告2018-2019 — 全球产业链：塑造群网化城市星球》（以下简称报告）。这份首次在联合国总部发布的报告显示，在全球经济竞争力中，中国顶级城市表现优越，整体竞争力水平持续飙升。深圳、香港、上海、广州和北京共5个城市进入前20强，其中，深圳的排名再次进入全球前十，位列第四。

中国城市集体崛起 五城进入全球经济竞争力TOP20

发布会上，联合国人居署执行主任特别代表、项目司长Rafael Tuts到场致辞，联合国人居署城市经济与金融局局长Marco Kamiya，中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞教授做主题发言。

报告测度了全球50万人口以上的1007个城市竞争力发现，2008年金融危机以来全球城市经济竞争力总体显著改善：整体水平不断提升，整体差距逐步缩小。全球城市可持续竞争力强弱目前呈橄榄形分布明显，亚洲城市可持续竞争力持续提升。

从城市看全球，报告发现，一个智慧化、全球化和群网化的城市星球在过去40年里开始形成。中国城市的集体崛起是全球城市过去40年来最重大的事件。

根据报告公布了2018年全球经济竞争力指数前二十强城市，包括纽约、新加坡、伦敦、深圳、圣何塞、慕尼黑、旧金山、东京、洛杉矶、休斯顿、香港、达拉斯、上海、广州、首尔、都柏林、迈阿密、波士顿、北京和法兰克福。

二十强中，北美和亚洲各占8席，西欧占4席，亚洲数量首次与北美持平。经济竞争力相近城市集中连片分布，凸显城市群发展的重要性，欧美国家城市群内部发展平衡，新兴国家集中在中心城市。

研究发现，全球城市经济竞争力美国优势明显，中国持续迅速崛起。美国城市整体优势明显，且发展水平较均衡，前十强占6席，前二十强占8席，前100强占35席。

其中，中国顶级城市表现优越，整体竞争力水平持续飙升，部分强二线城市也较为亮眼。深圳再次进入全球前10强，并且排名更近一步，位列第四。香港、上海、广州和北京共5个城市进入前20强，苏州、武汉、天津、南京和台北共10个城市进入前50强，成都、长沙、无锡、杭州、重庆、青岛、佛山、郑州和宁波共18个城市进入前100强。

报告认为，这反映了中国城市竞争力水平在整体提升，中国城市发展已经从个别城市到多个城市晋升层级的新阶段。不过，在中国新经济大环境下，城市整体竞争力水平虽然表现优异，城市整体之间以及区域内部之间的差异依旧不可小觑。  

可持续竞争力上欧美仍占绝对优势

经济竞争力是指城市当前创造价值、获取经济租金的能力，从显示的角度，使用经济密度指标与经济增量指标。可持续竞争力指一个城市通过提升其经济、社会、环境和技术优势，更好、更持续地满足城市居民复杂而挑剔的社会福利的长期可持续的能力。报告主要选取经济活力、环境质量、社会包容、科技创新、全球联系、政府管理、人力资本潜力和基础设施8个指标进行评估。

而在报告发布的全球可持续竞争力城市排名中，则可以看到，欧美主要城市依旧 占有绝对优势。位列前二十的城市为纽约、东京、伦敦、新加坡、洛杉矶、香港、波士顿、西雅图、休斯顿、多伦多、大阪、悉尼、旧金山、首尔、巴黎、芝加哥、阿姆斯特丹、温哥华、圣何塞和亚特兰大。

二十强中，北美占11席，西欧占3席，亚洲占5席，大洋洲占1席。在一百强中，西欧与北美城市在数量上占据绝对优势。中国香港进入全球前10，北京和上海进入前30名，台北和深圳进入前50名，广州进入前100强。

从城市群看，目前全球四大湾区和10大城市群水平参差，共同引领全球城市发展，支撑全球城市体系，其中就包括粤港澳大湾区，以及长三角和珠三角城市群。美国、德国和英国城市群中进入百强的中心城市比重较高，中国、印度、巴西和印尼等南美和东南亚发展中国家城市群虽然规模大数量多，但进入百强的中心城市数目相对偏少。

全球四大湾区的可持续竞争力中，东京湾区平均可持续竞争力水平最高，其次是旧金山湾区、纽约湾区和粤港澳大湾区。

研究发现，市场制度与信息技术是改变城市概念、塑造城市星球根本力量。首先，过去40年市场经济范围扩展不仅导致非农聚集，也导致人才的跨国流动。市场制度导致企业全球分工影响城市功能和格局，国内城市和国际城市都会提升城市的基础设施和城市环境，从而改变城市的形态。

其次信息技术扩大了城市空间规模、支持了全球分工和扩散、带来冷热地区发展、人口模型扩张和城市之间的日益分化。再次科技创新使城市更多地从事信息、知识和思想的消费、生产和交换，城市的定义被刷新。

报告对全球城市政府部门、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。