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广州营商环境改革“三级跳”
   2020-05-21 15:31:32    文字:【】【】【

党的十九大作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的基本要求。

回顾过去五年,中国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革;立足广东,南粤大地正以蓬勃之姿,在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。广州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展这个根本要求,不断迈出高质量发展新步伐。值此两会期间,新快报特别推出系列报道“高质量发展·广州样本”。报道将从本土企业成长、科研团队攻坚、新兴产业布局、城区落实推动等多个侧面,梳理过往,剖析个案,对话代表委员,一纸窥全局,看新时代下的广州如何创新实践,探索一条高质量发展之路。住粤全国政协委员、广东省全国人大代表也以自己所处的行业和从业经历畅谈建议,共同描绘未来五年的蓝图。

千年商都的基因与改革开放四十多年的发展为广州积累了高质量的基础,这里成为企业成长的热土。与此同时,这些企业也在反哺城市,在城市建设、民生保障、产业集聚等多方面贡献力量。

2018年10月,习近平总书记在广东视察时,要求广州实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

实现老城市新活力,是总书记交给广州的重要任务。广州抓住建设粤港澳大湾区的机遇,持续开展营商环境改革,焕发出新时代的活力。最近,广州市在白云、黄埔、番禺、南沙、增城5区试行开办企业“一网通办、一窗通取”办理模式,最快半天办结,达到国内最快,比肩世界上开办企业速度最快的新西兰。

良好营商环境有力推动高质量发展

5月18日,广州市1100余所小学四至六年级师生返校复课,预计返校学生达49万人。在天河区御景小学,进入校门时学生列队通过测温区域即完成测温,比人工手持测温枪的效率大大提高。这套智能红外检测仪器来自广州企业佳都科技,利用的是“AI+红外热成像”技术,可以实现公共场所无接触式远距体温监测需求,是针对本次防疫需要的最新研发成果。早在此前,这套设备已经在广州地铁站落地应用。

佳都科技在近30年的发展史中,与珠三角多数企业一样走过“贸工技”路线(先通过贸易实现积累再开发技术)。佳都科技在2007年重组后,于2008年正式进军全国公共安全智能安防领域,展开市场开拓与技术研发。到2013年,公司完成了智能化业务、智慧城市、智能轨道交通等智能产业的布局。

全国政协委员、佳都集团董事长、佳都科技CEO刘伟感慨,企业的成长首先得益于广州营商环境优越,政府注重打造民营经济动力,良好的营商环境有力推动经济高质量发展。“以往成立新公司及后续年审,我们需准备多套资料前往多个部门进行审批,实施‘多证合一’后,‘一套材料、一表登记、一窗受理’的工作模式,大大缩减了企业开办以及后续证照维护的时间。”刘伟告诉新快报记者,对于企业享受的各项税收优惠政策,从先前的审批,到后来的备案,再到如今的“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”,大大简化了企业的办税流程,也降低了企业的办税成本。

在企业办税便捷度上,全国政协委员、赛莱拉干细胞董事长陈海佳也对广州赞誉有加。“不用去税局,利用网络就可以办理了,为企业节省了不少人力和时间成本。”他说,广州市、黄埔区的税务部门来企业调研,直接了解企业痛点难点,政策支持力度也非常大。陈海佳举例,为了帮助企业减轻疫情影响,目前已经减免了100多万元税费,这些对企业的帮助是实实在在的,而且十分及时。

“广州开放与包容的文化氛围,良好的营商环境,政府对企业无微不至的服务意识,城市对人才的集聚效应以及粤港澳大湾区的领衔地位,众多的因素共同汇聚成了对企业成长最有利的土壤与生态环境。”全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆如此总结。白云电器发展至今四十年,是改革开放的亲历者、受益者和见证者。

城市与企业在发展道路上互相促进

在刘伟看来,政策导向与政策支持对企业帮助也十分大。广州市近年来通过落实国家各项产业技术发展政策,结合地方产业发展特点,不断引导企业自主创新方向,鼓励企业提升核心竞争力。佳都科技正是得益于这些政策利好导向,在广州市智慧城市建设的政策指引下,将企业发展定位于智慧城市建设,聚焦智慧安防和智能化轨道交通产业,进一步打造了企业在人工智能领域的核心竞争力,并创造了显著的社会效益和经济效益。

未来,佳都科技将不断推动“AI+轨道交通”落地,围绕把广州市轨道交通产业打造成为立足湾区、面向全国、辐射全球的产业,同时,推动轨道交通产业联盟协同合作与创新,在关键技术领域加强有效整合,形成联合优势,共享市场资源,带动轨道交通产业的发展。刘伟认为,这就是城市助力企业发展,企业努力反哺城市的诠释。

胡德兆对此也深有体会。此前,白云电器针对地铁供电系统“计划性检修”模式效率低下等痛点、难点,与广州地铁一起不断探索和试验,在行业内首次开发了“基于大数据的城市轨道交通供电系统全寿命周期管理系统”。在广州市政府的推动和鼓励下,白云电器与广州地铁共同开发的管理系统最终实现了供电系统检修综合成本降低30%、设备使用寿命延长30%的成果,该项目也成为了广东省第一批工业互联网应用标杆、工业和信息化部工业互联网应用示范项目。

“广州地铁给予难得的应用场景,让创新有机会应用。”他告诉新快报记者,广州市政府及各部门的大力支持,使得这一创新成果能够向一条完整的地铁线路推广应用,助力创新成果产业化。

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