2020年过半,广州上半年发展如何?下半年又有何计划?7月28日,在广州市第十五届人大常委会第三十九次会议上,广州市市长温国辉作市政府关于上半年工作情况和下半年工作安排的报告。其中透露,广州将抓住机遇大力发展“头脑经济”,引进会计、精算、法律、知识产权、人力资源等专业服务业,集聚金融、物流、会展、文旅等服务业总部。

■新快报记者 沈逸云

【上半年回顾】

财政投入“六保”支出653.9亿元

报告称,上半年全市实现地区生产总值1.1万亿元,同比下降2.7%,降幅比一季度收窄4.1个百分点。地方一般公共预算收入817.12亿元,下降6.9%,降幅比一季度缩小1.6个百分点。居民消费价格指数上涨 3.5%。

在扎实有力做好“六稳”“六保”方面,政府带头从严过紧日子,累计压减财政支出超120亿元,财政投入“六保”支出653.9亿元,促进经济加快恢复。

其中,安排38.98亿元用于支持就业创业,惠及36.34万家(次)企业、31.27万人次。城镇新增就业11.97万人,城镇登记失业率2.4%,控制在年度目标以内。

实施重点项目“攻城拔寨”行动,763个市重点建设项目完成投资1642亿元,完成年度计划的49.6%。谋划推动实施投资额达2549亿元的新基建项目254个。新发行地方政府专项债329.9亿元。固定资产投资3078.24亿元,增长1.5%,增速比一季度提高8.9%。其中,基础设施、城市更新、工业技术改造投资分别增长4.7%、28%和3.6%。

上半年,广州出台若干措施促销费,推动电商平台发放城市消费劵1.78亿元,覆盖40多万商户。支持发展直播带货新模式。实现社会消费品零售总额4231.84亿元,下降10.4%,降幅比一季度收窄4.6个百分点,其中网上零售额增长31.6%。

新增减税降费超400亿元

在稳外资外贸方面,广州组织“云推荐”“云洽谈”“云签约”,累计签约项目393个,完成全年的74.2%,签约投资总额10亿元以上项目78个。新设外商直接投资企业1067家,投资1亿美元以上项目19个。实际使用外资41.46亿美元,增长0.2%。

同时,组织588家企业参加网上广交会。率先举办国际防疫物资展,意向订单超100亿元。实现进出口总额4253.6亿元,下降7.6%。

在暖企惠企上,广州上半年新增减税降费超400亿元。市属国企落实减免租金超10亿元,惠及中小微企业及个体工商户5万余家。上线全国信易贷(广州站)平台,累计注册企业3994家,授信额度7826.72万元。新登记市场主体22.41万户,增长1.1%,增速比一季度提高14.5%。实有市场主体246.63万户,增长13.1%,其中实有企业增长20.2%。

获批首建区块链发展先行示范区

报告指出,广州上半年狠抓创新基础能力建设,其中南方海洋科学与工程省实验室海域天然气水合物试采气总量、日均产气量创世界纪录。成建制引进11家高水平创新研究院。大力培育高新技术企业,国家科技型中小企业备案入库6956家。科技信贷风险资金池撬动银行贷款超170亿元。颁发人才绿卡6800张。

在产业平台建设方面,人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区引进项目66个、总投资额1446亿元。南沙科学城、明珠科学园动工建设。出台实施科学城创新发展行动方案。中新广州知识城总体发展规划完成征求国家部委及港澳意见。

累计建成5G基站2.53万座,充电桩3.8万台、总功率150万千瓦。获批创建全国首个区块链发展先行示范区,集聚区块链企业400余家。建成56个车联网测试与示范应用场景。新能源汽车产量2.68万辆,增长79.8%。

规模以上工业增加值1916.26亿元,下降7.7%,降幅比一季度收窄11.9%。其中,新一代信息技术产品制造业、生物医药与健康产业增加值分别增长4%和2.9%。新增上市公司11家、新三板挂牌企业4家。服务业增加值8014.05亿元,下降 0.8%,降幅比一季度收窄1.4个百分点,其中金融业、信息服务业分别增长 8.1%和14.5%。

广清城际广州北至清远段即将开通

交通上,报告透露,上半年机场第二高速花都大道至花莞段建成通车。广清城际广州北至清远段即将开通,广湛高铁全线开工。治理交通拥堵点位45个。

启动6次价格临时补贴,发放金额累计1.63亿元,其中提标+扩围增发金额6576.77万元。低保标准每人每月提高70元至1080元。全市4.7万名低保对象、5800名低收入困难家庭人员、8100名特困供养人员、1.7万余名困境儿童的基本生活得到有效保障。基本建成棚户区改造住房4984套,新开工3467套,发放住房租赁补贴1.49万户。

出台实施完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系意见。完成全市网格化医联体布局,成立17个医疗集团。市八医院新址二期投入使用,市八医院三期、P3实验室等项目加快推进,市老年医院动工建设。

【下半年计划】

推进广州期货交易所如期挂牌

报告称,下半年将全力稳定经济增长,推进落实各项暖企惠企政策,继续办好民营企业家恳谈会,支持企业家参与涉企政策制定。推动住宿餐饮、批发零售、商贸会展、文化旅游、家政服务等各行各业加快复苏。促进汽车、家电、商品房等大宗消费。大力发展直播带货、首店经济、夜间经济等新型消费、升级消费。重点做好外贸100强等大型企业“一对一”帮扶,支持出口转内销,推动外贸促稳提质。

集中力量建设4个大科学装置、4家省实验室和一批研发机构、技术创新中心。推进广州期货交易所如期挂牌。抓住机遇大力发展“头脑经济”。引进会计、精算、法律、知识产权、人力资源等专业服务业,集聚金融、物流、会展、文旅等服务业总部。提升经济发展能级。

启动“十四五”发展规划编制工作。突出抓好白云机场三期、南沙港区四期、广湛铁路等一批重大交通基础设施建设,推进国际信息枢纽建设,提升枢纽型网络城市能级。

推出一批创造型引领型改革举措。对标世界银行评估标准,加快“一网通办”服务平台、“一件事” 主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施落地落实,打造营商环境“广州样本”。制定要素市场化配置国家综合试点方案。编制新一轮“一带一路”建设三年行动计划。抓紧筹备办好世界超高清视频产业大会、国际投资年会、创交会、国际金融论坛等大型展会。

民生方面,全年新增就业20万人以上。完成学前教育“5080”攻坚计划,加快中小学校“厕所革命”及安全提升改造工作。加快建立健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系,提升基层医疗卫生综合服务水平。