省委、省政府把加快经济结构战略性调整、推进产业转型升级作为现阶段广东经济发展的主题主线。中山如何结合实际、找准定位,探索对全省专业镇发展有示范意义的新套路新打法?日前,中山对推进新型专业镇发展进行了全面部署,明确把推进新型专业镇发展作为落实全省主题主线的主战场,启动六大创新工程,计划把专业镇“舢板方阵”升级为“联合舰队”,争当全省新型专业镇开路先锋。
专业镇产值占全市总量逾七成
广东目前共有省级专业镇383个,其中工业领域239个,经济总量和对区域经济的平均贡献率占到全省经济版图的1/3。中山尤为典型,全市拥有省级专业镇16个,其中14个为工业型专业镇。专业镇生产总值占全市的比重达72%、贡献税收达65%,省市级工程技术研发机构和研发人员数量、研发经费投入、专利申请和授权等方面均占全市总量的八成以上。
“中山靠专业镇起家,无论过去还是将来,专业镇发展都是全市经济的基本支撑。”中山市委书记薛晓峰指出,“中山经济结构调整、产业转型升级的主战场在专业镇,实现在优化发展、创新发展中加快发展更离不开专业镇。”面对新形势新要求,中山明确把加快新型专业镇发展作为贯彻落实主题主线的根本着力点,实施技术创新、模式创新、组织创新、集群创新、要素资源集约配置创新、产城融合创新“六大创新工程”,提出打造有技术、有张力、有效率、有活力、有统筹、有智慧的新型专业镇目标。
跨区域协作构建现代产业集群
中山市提出,要把翠亨新区和火炬区作为推进新型专业镇发展的前沿阵地,解决专业镇设计研发功能、市场营销功能、教育培训功能与高端人才缺失等问题;同时着眼实际已形成的“舢板方阵”,将组建统筹协调的“联合舰队”,加快构建具有中山特色的现代产业集群。
该市还提出,将发挥专业镇优势产业的辐射带动效应,通过建立跨区域产业协作基地打造经济规模较大、具有核心竞争力的特色产业带,以新思路、新办法加快集体经济转型升级;在政策和法律的框架里面,大胆探索如何提升村级集体经济的发展水平、如何向村留用地要发展空间、如何推动村集体经济与民营经济融合发展等问题。
中山市委、市政府强调,要拿出比以往任何时候更大的勇气与智慧,为全省专业镇创新发展作示范。今年底,中山市将对各镇区的新思路、新举措进行一次全面巡查,确保明年取得初步成效。