近日,广州市政府办公厅印发了关于广州市2015年度政府规章制定计划的通知,在今年上半年计划报送市法制办的11项正式项目中,由市来穗人员服务管理局牵头起草的《广州市来穗人员服务管理规定》位列其中。《广州市快递市场管理办法》的制定、《广州市食品安全监督管理办法》的修订工作等8个项目也纳入了预备项目目录中。按规定,下年度的正式项目原则上从本年度的预备项目中产生。
通知明确,《广州市来穗人员服务管理规定》将于今年4月报送市法制办。按流程,送审稿经市法制办修改、论证,形成政府规章草案征求意见稿后,在市政府门户网站及市法制办网站上的统一发布平台公开征求公众意见。该规定的制定,将为依法管理、服务来穗人员提供重要的法律依据。
据悉,广州市来穗人员服务管理局于2014年1月28日挂牌成立,是广州最年轻的正局级单位。市来穗局的工作归纳为三条,包括加强涉及来穗人员服务、管理的顶层设计,制定服务、管理来穗人员的具体政策,及为来穗人员稳步提供公共服务均等化。
截至2013年12月31日,广州有840.7万非广州市户籍人员。目前,广州已先后出台了人口调控和入户“1+3”文件、来穗人员承租公共租赁住房实施细则、申领养老保险待遇管理办法、慈善医疗和应急救助实行办法等,印发了优秀外来工入户和农民工子女义务教育、民办教育发展等方面的意见,正系统建立和完善来穗人员服务管理的政策体系。这些均为该局主要的服务项目。
根据安排,从去年11月至今年5月,由市来穗人员服务管理局牵头,会同教育、公安、民政等多个部门,在全市范围开展来穗人员和出租屋基础数据核查登记。市来穗局表示,复查核对阶段工作结束后,将委托专业机构组织开展登记信息抽样调查和来穗人员需求调查,通过计算登记率测算全市“人屋”实有总数,掌握来穗人员就业、培训、居住、子女入学、入户、社会保障、医疗、交通、民主参与等基本需求,汇总分析相关信息和数据,形成专题报告,为制定来穗人员基本公共服务均等化政策提供参考依据。