根据广州市财政局通知要求,市国土规划委于本月23日如期公布了原市国土房管局(已被并入市国土规划委)2014年度部门决算。决算账本显示,去年原市国土房管局非税收入在市直部门高居榜首,合计730.35亿元。在这笔非税收入中,政府性基金收入达725.78亿元,占比达99.37%,全部为“国有土地使用权出让收入”(科目编码1030148,即俗称的卖地收入)。新快报记者多方核实并向市国土规划委求证得知:通常做决算时,会将市本级卖地收入归口在国土房管局部门决算中,该收入即市本级2014年卖地收入。

照此来看,该数据显然与广州市2014年市本级决算数并不一致。根据本月8日市财政局官网公布的广州市2014年市本级决算账本,去年市本级国有土地使用权出让金收入679.46亿元(全市则为966.80亿元),较2013年增长51.1%。也即二者相差46.32亿元。如果照原市国土房管局公布的数据口径,那2014年广州市本级卖地收入较2013年增幅为61.36%。

部门解释: 两个数据都没错 因未扣减相关经费

部门解释: 两个数据都没错 因未扣减相关经费

在广州卖地收入连续猛增的背景下,上述逾46亿元的数据出入显得有些“刺眼”。新快报记者翻阅广州近五年市本级决算发现,短短五年,广州市本级卖地收入由每年约200亿—300亿元,增长至600亿元以上,其中2013年度增幅高达102%。

这46亿元数据出入怎么来的?24日晚,新快报记者联系上市财政局绩效评价处,工作人员答复:涉及部门决算的具体数值,建议向具体部门了解。随后,新快报记者联系上市国土规划委,该委宣传部门负责人经向业务部门了解后当晚答复称:“我们的数字没错,而且也是报给市财政局审核的数字,代表的就是市本级去年的土地出让金收入。至于市本级决算数为何会有差异,建议向市财政局了解”。

昨日下午,市财政局书面回复新快报记者解释称:国土部门收入数(725.78亿元)为部门征收数。而按有关规定,市本级2014年度决算中该项收入(679.46亿元)为:将原市国土房管局2014年度部门征收数,减去需上缴国家和省的新增建设用地土地有偿使用费、返还给区的收入、根据国家和省有关规定计提政策性资金等资金后的金额。

“(原市)国土房管局收入征缴数,对于他们部门来说,就是部门的收入。来到我们这里,有一部分要退库(如错缴、或者是没有结案),有一部分是政策性上缴(如教育基金、农田水利基金等四项基金按规定计提后还要与国家和省分成)。还有一部分,跟区县还有一个分库。减去这几个之后,才是我们真正市本级的财力数。”广州市财政局相关负责人称,两个数据都没错,只是未扣减上述金额,“接到你的采访提纲后,我们算过,算上扣减项,两个数字对得上”。

原市国土房管局2014年部门决算账本

科目名称 金额(单位:万元)