政府购买服务的机制有待完善、社工离职流动流失不利于行业发展、社工普遍年轻化工作经验不足……新书《广州市政府购买家庭综合服务分析研究》总结了家综项目在发展中存在的一些问题。

　　根据相关数据显示,截至2014年底,广州已有267家社工机构,其中2012年-2014年登记成立的多达196家,逾七成机构显得比较“年轻”。竞争激烈的体现在于,171间家综分别被79家机构“瓜分”,仅占总数5%的14家社工机构就承接了45%的家综。

　　调查数据还显示,在广州各区中,增城区社工的平均到手工资最高,每月达3840元,海珠区最低仅3174.17元,天河区倒数第四,只有3270.25元。大部分家综社工薪酬增长缓慢,职位晋升和发展空间有限,待遇急需提升。社工人员普遍年轻化,工资经验不足,专业服务能力有待提高。目前,社工离职、流动、流失等问题凸显,人才队伍离职率达24.55%,不利于行业的持续健康发展。

　　该报告还指出,虽早有明文允许,家综开展低偿服务,所得收益用于拓展和加强家综服务,但因缺乏具体操作指导,绝大多数机构缺乏开展有偿或低偿服务项目的经验、思路和能力,普遍缺少可持续的有偿、低偿的服务项目。

　　购买方:家综必须和政府达成一种“互动”

　　在会上,购买方代表梁先生提到一些新的共性的问题突显。首先是目前存在空巢老人需要照顾的问题,引起了现场居民代表的共鸣。其次是现在的家庭主妇变换的频率快,由此产生的家庭问题。还有青少年行为问题,因单亲家庭或者非常矛盾的家庭问题,会影响孩子,心理始终都有一些问题等。

　　“第一个是要与政府相互促进的服务模式。”梁先生说到购买方需要什么样的家综服务时表示,家综必须和政府达成一种“互动”。第二,家综需要注重引入资源,聚合社区社会的资源,协调各方参与解决社区共同关注的问题。“服务单靠政府,或者社工机构来提供,也是不足的,要倡导全民参与公益服务。”此

外,家综需协助居民和社区提升自助的能力。“通俗点讲就是助人、自助。”

　　梁先生建议称,家综一定要注重质量,既有服务的质量,也有管理层面的质量,“离开了这个质量,肯定会被边缘化。”同时,在开展社会服务时,必须要“接地气”,不能脱离社区现状,“我们关注的对象,不需要很多高大上的东西,也不需要很多高深的理论,你给他一杯水,给他一个感谢的眼神就够了。”

　　记者走访

　　在广州,不知道家综的多有人在

　　尽管总有一“家”在居民附近,不过,新快报记者走访天河路和黄埔大道附近的部分小区发现,不知道或知道却不了解家综为何物的多有人在。

　　从湖北老家到广州来照顾孙子的胡阿姨,把家综误认为老家的居委会。她告诉记者,来广州近两年,隔三差五就有居委会的人上门了解家庭情况,“不知道家综是干什么的,我也没有见过。”在天河路附近的一小区,老广邓先生称知道附近有个家综,“有时候看见他们在广场上搞活动”,不过,他和家人还没有参加过那些活动。一位退休后坚持做义工的梁阿姨谈自己的感受表示,助人为乐,遇到需要帮助的人,她会力所能及地先去做。谈到对家综社工的印象,她说并不在意社工是不是专业的,“老人其实需要最多的还是关怀。”

　　近日,在天河路进行的一场社区公益活动中,记者遇到带着几位小孩来玩的天河某家综的两位社工大姐。在她们工作的社区,有大量外来务工人员及其子女们。一位社工表示,她们平时也只是力所能及地在家综辅导小孩做作业、玩游戏等,除了偶尔有人邀请,一般都是在社区里活动。“靠我们社工组织外来工子女出去玩,难度很大也不大现实,所以走出社区的机会很难得,我们都希望有更多的爱心人士和企业能提供这样的机会。”