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广州:加快提升国际化超大城市水平
   2016-03-11 15:55:26    文字:【】【】【

在全国“十三五”规划纲要(草案)中,“打造国际性综合交通枢纽、加快提升超大城市国际化水平”备受关注。本次全国两会上,作为国家6个超大城市之一,广州该如何在全球城市体系中扮演重要角色,引发代表委员热议。

   加快筹建穗创新型期交所

  “‘十二五’期末,广州地区生产总值达到1.81万亿元,连续27年位居国内城市第3位。”全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华建议,广东自贸试验区南沙片区享受与其他片区相同的政策支持,把中新广州知识城上升为国家级双边合作项目,加快筹建广州创新型期货交易所。

  陈建华说,2015年1月5日,李克强总理视察广州,对广东自贸试验区南沙片区、棚户区改造、城市更新等作出重要指示,殷切期望广东自贸试验区发扬敢闯、敢试的拓荒精神,发挥好改革开放先行者和“排头兵”作用,为全国创造经验,特别是要简化审批流程、激发市场活力、加强事中事后监管,争创审批“特区速度”。

  “对总理的嘱托,广州倍感责任重大、使命光荣。”结合审议政府工作报告,陈建华谈了三点建议,一是建议中央按照“同一平台、同一政策”的原则,广东自贸试验区南沙片区享受与其他片区相同的政策支持;二是建议加快筹建广州创新型期货交易所,由证监会牵头,会同国家发改委和省市尽快成立工作组,启动设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所的前期工作。

  同时,陈建华建议把中新广州知识城上升为国家级双边合作项目。“中新广州知识城是广东省与新加坡共同推动的中新合作标志性项目。”陈建华介绍,知识城规划面积123平方公里,规划总人口50万人。经过近6年的建设,基础设施建设全面铺开,累计完成投资394亿元,产业引进势头良好。“建议国务院尽快批准知识城上升为国家级双边合作项目,先行设立正部级联合协调理事会,明确中方对接部委。”

“向外看”才能更具“国际范儿”

  国家“十三五”规划纲要(草案)提出,超大城市和特大城市要加快提高国际化水平,适当疏解中心城区非核心功能,强化与周边城镇高效通勤和一体化发展,促进形成都市圈。

  全国人大代表、农工党广东省委副主委、华南农业大学副校长吴鸿认为,实际来说,广州还是要从方方面面推动经济社会的发展,逐步提高国际影响力和竞争力,才是中央政府和老百姓(603883,股吧)所希望看到的。

  “改革开放三十年来,广州一直是发展排头兵,这得益于改革开放的国家政策以及毗邻港澳的区位优势。”吴鸿认为,在未来发展中,广州如果能继续紧紧利用这两个优势并发挥到极致的话,“国际范儿”味道会更浓。吴鸿建议,广州要从提高科技创新竞争力、环境竞争力和政府管理竞争力三方面发力。

  “提高国际化水平,广州完全有这个条件。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山认为,就医疗领域来说,广州有很多项目是全国领先的,例如呼吸科、眼科、变态反应等都是全国第一。“大学科建设在很多地方搞不起来,但在广东就可以落地。最早的案例就是在广州开展协同创新,无论哪所大学,都愿意联合起来一起做项目。”

  不过,钟南山指出,广州与世界上一些国际化城市最大的差距是城市的设计。“广州要向国外学习城市的设计,现在道路上车辆那么密集、拥堵,实在不太宜居。”

   定位“三大交通枢纽”展开全面布局

  “十三五”规划纲要(草案)中提出,“优化枢纽空间布局,建设北京上海、广州等国际性综合交通枢纽”。这意味着未来5年,北、上、广将三足鼎立,构筑中国对外开放交通网络的“金三角”。

当前广州对内打通大西南、长三角、长江中游、京津冀大通道,多条高铁、高速、城轨铺开;对外依托航空、航运,提升白云国际机场和广州港客货运输,足迹遍布亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲的主要城市。

  而在“十三五”期间,白云国际机场将新开通30条全货运航线,广州港将新增30条国际班轮航线,把高铁引入广州火车站、广州东站,将广州火车站改建为面向全国的高铁中心枢纽车站。而根据广州“十三五”规划,未来5年,广州飞往北美、欧洲、澳大利亚、非洲等国家和地区将更加便捷。

  “从广州的定位来看,国务院批复广州市城市总体规划提出,广州定位是国家商贸中心,同时是‘一带一路’国家战略的重要枢纽城市。”全国人大代表、台盟广东省委副主委、暨南大学教授卢馨认为,正因如此,广州建设国际交通枢纽当之无愧,广州也完全有实力承担更多国家使命,为国家战略实施作出重要贡献。

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