白皮书诠释广州三大战略枢纽

　　广州市政府副秘书长刁爱林出席会议并致辞。他表示，2015年，广州以推进国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系融合发展为重心，大力建设高水平开放型经济体系，国家中心城市和国际商贸中心建设取得新的成效。2016年，广州将进一步强化我国重要中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽的定位，着力建设国际航运枢纽、国际航空枢纽和国际科技创新枢纽，利用“一带一路”、南沙自贸试验区、国家创新中心城市、国家服务贸易创新发展试点、内贸流通体制改革试点等政策叠加的优势，研究出台更多有利于企业创新发展、转型升级、降低成本的政策措施。他期望，澳门企业和在澳跨国企业能利用两地优势，加大对广州投资力度，以及协助广州企业“走出去”开拓澳门和国际市场，实现穗澳双赢。

　　广州市商务委员会主任肖振宇在会上介绍，《2016中国广州投资环境白皮书》共分为8篇，分别是广州概况、双向投资、招商载体、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区、重点产业、基础设施、投资环境和宜居生活。今年是“十三五”的开局之年，白皮书的开篇设置了“‘十三五’发展战略及目标”章节，帮助广大投资者更好地把握广州的发展动向。在“十三五”期间，广州将重点推进国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽建设。这三大战略枢纽互相呼应、互动发展，将构成提升广州国家重要中心城市能级的重要动力源和增长极。通过三大战略枢纽的带动，广州将建成高效便捷的交通体系、流通体系、服务体系，促进人流、物流、资金流、信息流的集聚和扩散，整体提升优化配置资源的能力，增强高端要素聚集功能和综合服务功能，使广州成为代表国家参与国际产业分工合作和竞争的重要门户。

“中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区”章节介绍了南沙自贸试验区的创新政策和穗港澳合作重点领域，为港澳投资者提供重要指南。“重点产业”章节详细介绍了以汽车制造、精细化工、重大装备为代表的先进制造业，以商贸会展、电子商务、现代物流、金融保险等行业为代表的现代服务业和新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源与节能环保等战略性新兴产业的发展机遇和招商方向。“基础设施”、“投资环境”和“宜居生活”章节介绍了为投资者提供的设施、生活和政务等各方面服务，为企业家投资广州提供了有益的参考。

　　多措施促投资贸易便利化

　　澳门企业代表何先生曾经到访南沙，又走访了自贸区南沙片区。“我去过那个‘风信子’，跨境电商很火爆，以前在港澳才能买到的进口产品在南沙已经随处可见。”他比较关心广州在打造国际化、市场化、法治化营商环境上行政事项改革新动作。

　　肖振宇介绍，广州推进工商注册制度便利化，全面实施“三证合一，一照一码”登记制度改革，审批时限缩短至3个工作日，提速85%。申请人办理企业只需填写“一表”，向“一个窗口”提交“一套材料”，经登记部门审核后，直接核发载入同意社会信用代码的营业执照且不需要交纳任何费用。分步推进工商登记业务“全城通办”，率先实现企业名称预先核准“全城通办”。下步将全面实施工商登记业务“全城通办”，全面推行电子营业执照。

　　同时，广州大力精简审批事项，目前市一级仅保留审批事项191项。梳理和编制政府部门权责清单，推进行政审批集成服务改革，市、区、街（镇）三级政府服务中心全部建成，近八成的市本级行政审批事项已进驻市政务服务中心，各区政务服务中心平均办理439个审批及服务事项，街（镇）政务服务中心可就近办理56个事项。据介绍，广州已经全面停征堤围防护费，取消和停征保存人事关系及档案费等56项行政事业收费，降低住房转让手续费等12项行政事业收费标准等。肖振宇表示，2015年广州通过减税清费措施为企业“减负”约495亿元（全口径，含中央库、省库和市库收入），其中推进“营改增”试点“减负”约110亿元；落实其他减免税政策“减负”约340亿元；停征和下调涉企收费标准等“减负”约45亿元。