2020年前,广州将为技能人才建立“最低工资标准”,探索为首次创业失败人员建立保障机制,还将逐步缩小市、区公务员收入差距……记者昨日获悉,《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划(征求意见稿)》(下称《规划》)正在广州市人社局官网公开征求社会意见,公众可于12月14日前反馈意见。

关键词

1

就业

完善和落实政府创业扶持政策

开展小企业创业担保贷款

《规划》显示,广州市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划38个主要指标全面完成。“十三五”(2016—2020年)期间,《规划》仍将就业放在首位,提出推动实现更加充分更高质量就业,到2020年,全市累计城镇新增就业100万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

《规划》具体表示,“十三五”期间,广州将进一步完善和落实创业担保贷款、财政贴息、税费减免等政府创业扶持政策,逐步扩大补贴范围,提高补贴标准。开展本市小企业、劳动密集型和科技型小企业创业担保贷款,探索首次创业失败人员保障机制,研究开展“互联网+”和电子商务的创业担保贷款。

关键词

2

社保

全面解决企业职工养老保险遗留问题

同时适时适当降低医保费率

对市民普遍关心的社会保险领域,《规划》提出,将推进社会保险法定人员全覆盖,推进企业职工养老保险和城乡居民养老保险制度一体化,2020年前,全面解决企业职工养老保险遗留问题,同时适时适当降低医保费率。

具体说来,按照国家和省的部署,建立机关事业单位养老保险和职业年金制度,实施税收递延型养老保险,推进企业职工养老保险和城乡居民养老保险制度一体化,实施灵活就业人员参加职工养老保险政策。稳妥落实国家和省的渐进式延迟退休年龄政策,全面解决企业职工养老保险遗留问题。按照国家和省的部署稳妥推进生育保险和医疗保险合并实施。

在医疗保险领域,《规划》表示,将适时适当降低医疗保险费率,健全医疗保险稳定可持续的筹资和待遇水平调整机制。

关键词

3

劳资关系

加强对女职工和未成年工的特殊劳动保护

落实好带薪年休假制度

《规划》提出,“十三五”期间,将促进劳动者工资均衡增长,构建新型和谐劳动关系,实现劳动者体面劳动。落实好带薪年休假制度,加强对女职工和未成年工的特殊劳动保护。《规划》还透露,将在花都区建设“省市共建和谐劳动关系综合试验区”。

“十二五”期间,广州市企业职工最低工资标准从1100元/月提高至1895元/月。《规划》表示,“十三五”期间,将适时调整企业职工最低工资标准。建立最低工资评估机制,健全与经济发展社会及物价变化相适应的最低工资标准调整机制,推动建立技能人才最低工资标准和行业最低工资标准。

关键词

4

人才事业

实施高端人才和急需紧缺人才奖励项目

按贡献给予一定额度的薪酬补贴

《规划》提出,“十三五”期间,广州将实施人才优先战略,构筑高水平人才集聚高地,形成具有国际竞争力的人才优势。

具体说来,将加快“南沙粤港澳人才合作示范区”、广州开发区国家海外高层次人才创新创业基地等平台建设。探索建立南沙自贸区海外人才离岸创新创业基地,建立多层次的离岸服务人才支持系统。

《规划》透露,将实施产业高端人才和急需紧缺人才奖励项目。每年对在企业中担任管理、研发、生产、财务、销售等岗位的产业高端人才,以及具有较高能力和技术水平、从事企业核心业务的产业急需紧缺人才,按其上一年度对广州市发展的贡献给予一定额度的薪酬补贴。